在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各国红灯区的问题，例如日本、韩国、澳大利亚等等。今天，我们聊聊德国的红灯区。在欧洲各国中，有两个国家非常特殊，那就是德国、荷兰。因为2002年以来，德国、荷兰先后通过了红灯区、性工作者合法的法令。早在2017年，德国境内的性工作者，已经超过了40万人。

首先，我们聊聊各国对于红灯区、风俗行业或者性工作者的态度。不得不说，各国对待上述问题的态度，完全不同。大体上来说，分为：严格打击、半合法化、完全合法3个模式。我国和世界相当一部分国家，一直是严厉打击的态度，严禁出现风俗街区或者所谓的红灯区。各地公安机关每年都会对风俗行业进行打击，很多国家也是类似的情况。

在日本、澳大利亚等一些国家，红灯区或者风俗街区，属于半合法半管制的状态。因为是半合法呢？因为日本、澳大利亚的各个大中城市，都会划分专门的街区、红灯区必须设立在专门划分的街区内，在街区内合法，一旦离开街区，属于违法行为。其实，相当一部分欧美国家基本上都是类似的模式，风俗街区、红灯区、性工作者，属于模棱两可的范围内。

在欧洲各国中，有两个国家对待风俗行业的态度是完全合法，那就是德国、荷兰。其实，早在2002年，德国、荷兰已经先后通过了法律，风俗行业、性工作者都成为了正当的行业。当然，截至目前，仍有相当一部分德国人反对。欧洲的4大红灯区中，德国有2个。德国的汉堡红灯区，一直是整个欧洲最大的风俗街区，每年都能上缴大量的税收。

其实，在历史上，德国的风俗街区和性工作者之间，非常有意思。1927年，德国出台了一份非常奇葩的法规。按照规定，德国境内所有的红灯区都是违法的，不准设立风俗接洽。但是，不准设立风俗接洽的同时，又规定了性工作者的合法地位。“鸡生蛋，蛋生鸡”的逻辑，让人眼花缭乱。

由于风俗街区违法，1927年之后，德国的性工作者，只能在咖啡馆、书店、电影院等地，与“顾客”接头。1997年，德国爆发了著名的“咖啡馆案”，大大加快了德国妓女合法化的进程。在1927年之后，由于妓院违法，德国妓女们只能在咖啡店、书店、电影院等场所，与顾客秘密接头。1997年，德国警察在一间咖啡屋内，抓获了1名正在与顾客商谈的性工作者女性。

这件事并不大，反复扯皮了2年多。1999年，德国警察机构吊销了咖啡馆的营业执照。咖啡馆老板不服，开始上告。2000年12月，德国法院判决咖啡馆老板胜诉。这一事件对德国社会造成了很大的震动，风俗街区违法、性工作者合法的尴尬局面，引发了各界的讨论。

2002年，德国出台《色情交易法》，风俗街区、性工作者成为了一个正常的行业和工作。2017 年，德国又通过《性工作者保护法》。按照规定，每个风俗机构都必须进行注册，获取专业的营业执照。同时，每一名性工作者必须登记在册，按期进行体检。同时，享受社保、医保、失业保险等各种公民应该享受的福利、待遇。

德国境内到底有多少合法性工作者呢？按照德国的统计，截止2017年，德国境内总计有各种类型的风俗机构3000—3500家，合法性工作者超过了40万。请注意，这是合法人数。在各地肯定，还会散落相当数量的“暗娼”，也就是俗称的“暗门子”。按照欧洲统计机构的数据，在德国境内的性工作者，80%—90%都来自于国外。

德国女性所占比例更不高，绝大部分来自于东欧、南美洲、非洲、亚洲等地。尤其是东欧各国，所占比例最高。由于东欧各国在经济发展、工资待遇等方面，与中西欧存在很大的差距，很多东欧年轻女性，陆续进入西欧各国。当然，2002年，德国、荷兰陆续通过法律以后，以性剥削为目的的拐卖妇女、强迫妇女卖淫等犯罪率大幅上升。

那么，德国、荷兰为何会通过风俗行业合法化呢？自然是为了财。因为按照规定，每个风俗机构需要上缴19%的高额交易税，这是实实在在的利润。极具特色的橱窗女郎，能够吸引了来自世界各地的大批游客。进一步辐射了旅游业、交通业、餐饮业、住宿业等一系列行业，堪称是一本万利的生意。

以德国汉堡的莱泊帮大街，堪称世界上最有名的风俗街区，各种不同样式的“俱乐部”或者风俗机构，琳琅满目。当然，截至目前，仍有相当一部分德国人，对风俗街区持反对态度。还有部分德国人，认为风俗街区的数量太多，需要进一步压缩。